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卫生部办公厅转发国务院安全生产委员会办公室,旅游黄金周期间卫生保障工作的紧急通知

联系电话:(010)68792081 

  各地卫生行政部门要加强与旅游、交通、农业等有关部门的协调与沟通,在科学分工、细化责任、各司其职的基础上,建立卫生保障和应急处置协调联动机制;及时掌握节日期间交通、旅游动态等相关情况,了解人畜共患疾病动物疫情的发展趋势,及早采取措施,防止动物疫情向人间的传播。

发布日期:2004-9-21

发文单位:卫生部办公厅

  二、加强准备,确保质量

  卫生部办公厅

  为了做好“十一”黄金周前后的安全生产工作,现将国务院安全生产委员会办公室《关于认真做好“十一”黄金周期间安全生产工作的通知》(安委办字〔2004〕26号)转发给你们,请遵照执行。

各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局,中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心:

  一、各级卫生行政部门要加强领导,切实做好黄金周期间卫生保障工作的管理、组织、协调工作,明确疾病控制、医疗救治、执法监督等部门的职责分工,做到卫生保障工作指挥协调有力,责任层层落实到人,制定切实可行的应急预案,确保组织、人员和措施到位。

  联系人:李增栋 杨建立

  一、加强领导,提高认识

生效日期:1900-1-1

(010)68792024(传真)

执行日期:2005-9-15

各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局:

各省、自治区、直辖市卫生厅局、新疆生产建设兵团及计划单列市卫生局,部直属单位,部机关各司局:

  各级各类医疗卫生机构要根据黄金周旅游工作特点和突发公共卫生事件发生规律,制定、修订本级(本单位)黄金周卫生保障应急预案,确定医疗救援与疾病控制的应急反应流程。各级卫生应急机构要在接到(疑似)突发公共卫生事件或意外伤亡事件报告后,立即核实,果断处置,快速、及时做出反应,认真开展调查处理和医疗救援。

  五、各级卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构要做好突发公共卫生事件的调查处理和医疗救援相关工作的技术、人员和物资准备,开展必要的技术培训和卫生应急演练,保证卫生应急工作高效、有序进行。

发布日期:2004-9-15

  七、加强宣传,注意引导

  党中央、国务院高度重视假日旅游工作,为保障广大人民群众的身体健康和生命安全,促进旅游事业的健康发展,维护社会稳定,各地要围绕黄金周假日旅游做好卫生保障工作,现就“十一”黄金周假日旅游期间卫生保障工作提出以下要求:

  请各省、自治区、直辖市卫生厅局办公室,部直属单位,于9月30日前将安全生产监管领导小组和联络员名单报卫生部办公厅。

  各级卫生行政部门要高度重视黄金周期间卫生保障和卫生应急工作,按照国务院确定的“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的方针,加强对卫生保障和卫生应急工作的领导,以对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度,将抓好卫生安全放在各项工作的首位,进一步树立“安全是旅游的生命线,没有安全就没有旅游”的责任意识,统一指挥,有效协调,快速应对,确保各项卫生保障与卫生应急措施落实到位。

发文单位:卫生部办公厅

  各级卫生行政部门和医疗卫生单位要按照国务院安全生产委员会办公室的通知精神,切实做好“十一”黄金周期间的安全生产工作,确保医疗卫生工作的顺利开展,维护社会稳定。要牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想和“以人为本”的理念,加强领导、落实责任,加强医疗保障和医疗救护工作,严格执行应急突发事件处置工作预案,确保联系渠道畅通,发生重大安全生产事故要按照有关规定妥善处理并及时向卫生部报告。要结合当地和本单位实际情况,制定切合实际的安全防范措施。按属地管理原则,请各省、区、市卫生行政部门一并加强对卫生部所属、部管医疗机构的安全生产监管工作。

  特此通知。

  二○○四年九月二十一日

(010)68792082(传真) 

  四、密切监测,积极预防

  三、各级卫生行政部门在黄金周前,要积极主动与旅游等部门沟通,了解和掌握辖区内旅游景点分布、游客预计数量,同时提供相应旅游景点地区高发疾病,尤其是鼠疫、霍乱、炭疽、疟疾、登革热等易借旅游感染和传播的传染病信息,协同旅游等部门制定旅游景点景区的突发公共卫生事件应急预案,采取预防措施,消除隐患,指导旅游活动安全、有序、健康地开展。

生效日期:1900-1-1

  五、完善预案,快速反应

  二、各级、各类医疗机构和疾病预防控制机构要做好各种防范措施,确保在黄金周期间突发公共卫生事件监测直报网络系统正常运行。做好黄金周期间突发公共卫生事件监测工作,一旦发生或发现重大传染病疫情、重大食物中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件,有关单位和个人要按照《突发公共卫生事件应急条例》等法律、法规的要求及时准确报告,各级疾病预防控制机构要及时汇总分析网络信息,适时作出卫生应急预警反应。

执行日期:2004-9-15

生效日期:1900-1-1

  同时,各级卫生行政部门和医疗、卫生机构要实行24小时值班制度,保障信息畅通,及时出动,快速处理,将突发公共卫生事件造成的危害降到最低限度。

 二00四年九月十五日

发文单位:卫生部

  六、在做好日常工作的基础上,对人群密集的公共场所的卫生保障工作加强指导,加大监督检查力度。重点检查各项卫生保障措施落实是否到位,及时发现问题,及时督促整改。尤其对于机场、车站、码头、旅游景点、宾馆等人群集中场所,要落实专人负责,消除卫生保障工作“死角”,为黄金周旅游活动安全、健康的开展提供卫生保障。

卫生部
二00五年九月十五日

  四、积极与当地民航、铁路、交通、旅游等有关部门沟通,开展旅游保健、伤害自救、饮食卫生和旅行中常见病的知识宣传与健康教育,提高群众的防病意识,增强群众的自我防护能力。

  各级卫生行政部门和各类医疗卫生机构要按照国务院颁布的《国家突发公共卫生事件应急预案》的要求,做好应对突发公共卫生事件的准备工作,特别是要做好应急处理和卫生救援各项技术、人员、物资的准备。为及时响应突发公共卫生事件应急处置,各级卫生行政部门要在节日期间实行24小时值班制度,加强值班力量,确保信息报告和指令传递的渠道畅通。

执行日期:2004-9-21

发布日期:2005-9-15

  目前,已进入秋季肠道传染病高发季节,大量人群流动将增加肠道传染病、食物中毒等疾病的发病率,因此,各级卫生行政部门要组织专业技术人员每日对肠道传染病、食物中毒等突发公共卫生事件网络直报信息资料进行汇总、分析,密切监测节日期间传染病疫情动态和突发公共卫生事件发生趋势。同时,要加强对重点场所卫生消毒、通风等预防控制措施落实情况的检查,加强食品安全监管,消除重大食物中毒隐患,预防重大食物中毒等突发公共卫生事件的发生。

  2005年“十。一”旅游黄金周即将到来。根据全国旅游工作座谈会精神,为认真做好黄金周期间卫生保障和卫生应急工作,有效预防、及时控制、迅速应对可能发生的突发公共卫生事件,保障公众身体健康和生命安全,维持正常的社会秩序,现将有关要求和注意事项通知如下:

  三、加强协作,高效运转

  要积极引导和努力营造有利于开展卫生保障工作和卫生应急工作的舆论环境,充分发挥新闻媒体的作用,大力宣传旅游相关的卫生防病和保健知识,积极引导社会舆论支持黄金周卫生保障工作,不断提高广大人民群众的自我防护能力、自救与互救能力,增强自我防护意识,确保卫生保障工作的顺利进行。

  六、加强督导,认真检查

  各级卫生行政部门要履行职责,依法加强卫生监督管理,加大执法监督力度。对于机场、车站、码头、旅游景点等人群集中的场所,卫生部门要认真组织检查各项疾病预防控制措施的落实情况,及早发现隐患,认真督促有关单位进行整改。

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